<正>京津冀协同发展战略实施以来,河北各地在承接北京非首都功能过程中大胆进行体制机制改革,突破行政区划藩篱和利益格局束缚,积累了许多行之有效的经验做法。一是改变了规划编制"各自为政"局面,通过跨省级行政区的区域规划,从顶层设计打破原有阻隔。如京津冀实施了全国首个跨省级行政区的京津冀"十三五规划",三省市据此编制各自"十三五"规划和多方面专项规划,从根本上避免了三地各自为政,