我国地方政府性债务预算的研究综述及展望

作者：袁宁

来源：公共财政研究, 2018, (06): 79-89.

• 地方政府性债务
• 债务预算
• 中期预算
• 绩效评价

我国地方政府性债务纳入预算是当前实务界和学术界的共识,是防范公共债务风险和财政风险、提高债务资金使用效率的重要手段,文章对我国现有的研究成果进行了梳理,发现学者们对于地方政府性债务纳入预算的必要性、采取渐进式的改革道路、推行权责发生制的债务预算会计制度等方面观点比较一致;对于债务预算编制的范围还存在一定的分歧;关于债务预算的模式和地方政府性债务的分类分歧较大;对债务预算的编制研究比较多而对债务预算的执行、监督、审计与评价的研究比较少;关于债务的中期预算只取得了初步的研究结果;对债务预算的绩效评价等方面还存在着空白。因此,今后应该加强债务预算的制度性基础和如何保障债务预算发挥对政府举债、用债行为的监督约束作用等方面的研究。