总结农村改革40年来的成就,可以发现,在农村土地制度改革和发展过程中,国家是制度变迁的主要发起者、推动者和执行者,而农民则是制度变迁的受益者。新时代背景下,从现实与理论的意义都有必要梳理与构建农村土地制度的改革历程。