放活农地经营权,关键在于把握经营权流转的动力。社会资源的不足及其争相利用,这是分享经济迅速发展的双重动力。农村土地碎片化,在分享经济的动力模式下实行农地承包经营权再次分置。承包权人将开放性的土地经营权置于公众领域,通过互联网让土地经营者能规模化利用。农地经营权的真正独立,可保障农户承包权的排他性支配,也更能保障经营权的预期。
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