国有林地是林业发展的基础,国有林地流转是实现林地资源有效配置的重要形式。要保障国有林地市场的有序流转,必须要建立林地规划制度、对林地流转进行宏观上的调控,根据不同地区的不同情况及制定基本税率,按其经营规模的情况加税或减税,以控制林地流转的方向和数量;多渠道、多手段提高林场职工的收入;提高林地使用权的长度,加强对林地使用权的保护。
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