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摘要
加拿大就业保险制度不仅实现了从事后消极的失业补偿向事前积极的就业促进的转变，而且建立了较为完善且颇具特色的逆周期调节机制。加拿大就业保险需求侧逆周期调节机制主要体现在待遇领取条件、领取期限、领取金额均与失业率密切相关，供给侧逆周期调节机制主要体现在动态调整缴费和工作分享计划。逆周期调节措施提高了加拿大就业保险的受益面和支出金额，促进了从消极的失业保障向积极的就业保障转变，发挥了收入再分配的功能，逆周期调节效果良好。但是加拿大就业保险待遇水平与受益率有待提高，待遇水平与失业率相关联也阻碍了劳动力流动，造成了地区之间的不公平，还需进一步改革完善。最后，本文从长效机制、基金精算制度、定期评估机制三方面就完善我国失业保险逆周期调节机制提出了相关建议。
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单位中国劳动保障科学研究院; 对外经济贸易大学
