清末营制改革中军衔制度的引入及定型,有着特殊的历史动因,具备鲜明的特点。主要有:区分等级,以八旗官名作为军衔名称;设置军佐官衔作为军官军衔的必要补充;以职配衔,确保职衔对应;明确专业划分,建立军兵种体系;军衔晋升趋于制度化;以军衔等级确定服役限龄,废除官职终身制。清末的这一军衔制度体系有其先进的成分,但由于其自身无法克服的矛盾,在实际运行中发挥的作用与功能比较有限。