大学治理需要协调学术权力和行政权力的矛盾与张力，法治话语比道德话语更加适合协调两类权力的冲突。大学治理中的法治话语形式包括法律与其他规范、体制中的文本和权力者的言说，主要内容包括依法(规)办事、规制权力和保护权利。用法治话语协调两类权力可以从治理体系和治理能力角度入手，前者通过建章立制、体系思维和逻辑思维反映；后者通过尽法达义、明法达理和持法达变体现。
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