摘要

财税体制改革作为现代经济体制改革的重要内容,不仅要求合理划分中央和地方事权,建立分税制,而且要求改革税收制度,推进复式预算制度规范实施,进而建立体系合理、结构完善的财政税收体系。改革开放以来,我国财税体制改革大致可分为市场经济初期的财税体制改革、社会主义市场经济确立时期的财税体制改革、社区主义市场经济完善时期的财税体制改革、国家治理现代化时期的财税体制改革。各个阶段拥有不同的改革重点和阶段性特征,值得我们反思。现代财税体制建设进程中,我们应当反思理清改革起点问题上的"非公共性"财税体制下的多元运行格局,推进"财政公共化"和"财政现代化",构建体系合理、结构完善的公共财税体制,建立与国家治理体系相适应的现代财政制度。