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摘要
法律、司法解释未对累犯适用非羁押强制措施作出禁止性规定，但实践中，累犯在非羁押措施上近乎零适用。有观点以累犯因符合径行逮捕条件且主观恶性、再犯可能性较之前科人员更大而直接推定有羁押必要解释之，这明显与宽严相济、少捕慎诉慎押刑事司法政策，与羁押必要性审查制度教育改造、保障人权之目的相背离。不同累犯社会危险性各不相同，侦查、司法机关应转变司法理念，坚持区分情形、区别对待，保留累犯适用羁押必要性审查之余地,并动态考察累犯社会危险性，对于没有继续羁押必要的，及时变更为非羁押措施，从而有效减少不必要羁押，推动降低诉前羁押率，进一步贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策。
