环境治理中的人大监督：规范构造、实践现状及完善方向

作者：章楚加

来源：环境保护, 2020, Z2: 32-36.

DOI：10.14026/j.cnki.0253-9705.2020.z2.007

• 环境治理
• 国家监督体系
• 人大监督
• 法律监督
• 生态文明制度体系建设

党的十九届四中全会公报明确提出,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的监督和制约。我国宪法和法律确立了人大监督在国家监督体系中的至上地位,赋予各级人大及其常委会针对环境治理中的立法权、行政权、审判权、检察权和监察权的运作享有监督权限。综观我国环境治理中的人大监督实践,监督缺位、监督方式适用单一、监督实施刚性不足等问题较为突出。立足于国家治理现代化以及生态文明制度体系建设的内在要求,基于事前预防、事中纠错、事后惩戒的三重监督功能定位,人大监督应当以提升监督主体的积极性、增强监督内容的针对性、强化监督实施的实效性、深化监督体系的全局性为完善方向,在环境治理过程中逐步形成以人大监督为核心的、多元监督主体协调合作的复合型权力监督格局。

• 单位
  昆明理工大学