水资源用途管制制度是国家为保证水资源的合理开发、高效利用和有效保护,从用水终端依法对水资源利用行为作出一定限制的管理制度。目前,我国水资源用途管制中存在管制措施不完善、管制手段单一、管制制度零散不成体系等问题,亟需从水资源利用方式、利用程度和用途变更管制三方面来构建我国水资源用途管制制度体系,以实现水资源的可持续利用和经济社会的协调发展。
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