摘要
专项巡察(巡视)制度是党的十八大以来中国共产党在党内巡察(巡视)工作实践中的一项创新,在脱贫攻坚的紧要时期,首次出现了集中在一个领域内进行专项巡察。从吉林省脱贫攻坚专项巡察工作实践来看,专项巡察制度具有突出问题导向、精准消解问题、促进责任担当、打通"最后一公里"和实现动态式控制的功能优势;同时,也发现专项巡察制度存在官员避责、政策目标置换、巡察边界模糊、制度权威受损等问题。为使"中国之制"更好地转化为"中国之治",在政策执行的不同阶段灵活把握问责压力与官员创新力、巡察边界与政策张力、动态式控制与政策调试三种关系,可以实现专项巡察在政策领域内的扬长避短。
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