<正>在对一起违法建设行为进行处罚前,江苏×市城市管理综合行政执法局(以下简称“城管局”)没有经过集体讨论就做出了处罚决定,导致这一处罚决定因程序违法被法院撤销。通过这起案件,我们可以了解下行政处罚中的集体讨论制度。