进城务工人员被拖欠劳动报酬的，其因个人和社会原因往往导致诉讼能力偏弱，属于支持起诉主体。检察机关因案制宜，通过督促人力资源社会保障等单位履职尽责，并综合运用多元化解纠纷机制，保障进城务工人员合法权益。检察机关民事支持起诉应坚持能动性和协同性，遵循一定的程序要求并采用多种方式提供法律帮助，以切实发挥该项制度作用。
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