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摘要
全民阅读立法是我国正在开展的一项重要文化立法活动,有利于保障民众阅读权利、提升社会文明程度和增强国家文化软实力。但我国全民阅读立法尚存在立法目的不完整、立法调整事项重点不清以及立法格局失衡等问题,影响全民阅读立法的品质,制约全民阅读的开展。对此,一是要厘清我国全民阅读立法的目的,确立"公民-社会-国家"复合的立法目的结构。二是要在全民阅读立法时着重处理好全民阅读和重点人群阅读、软性倡导和强制推进、单行立法和其他法律配套、政府主导和社会参与、全过程保障和重点环节保障、线上阅读和线下阅读等6对关系。三是要建立由人大主导和政府配合的全民阅读立法格局,提升全民阅读立法的层次性和匹配度。
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