<正>一、ABO模式的界定ABO指授权(Authorize)-建设(Build)-运营(Operate)模式。目前,对ABO模式尚无统一规范的概念,不少文章给ABO模式下的定义基本相同,大体是"地方政府通过竞争性程序或直接授权相关企业作为项目业主,由其向政府方提供项目投融资、建设及运营服务,合作期满将项目设施移交给政府方,政府方按约定给予一定财政资金支持的合作方式"。