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摘要
黄河流域用水权交易是提高水资源利用效率及效益、实现黄河流域生态保护与高质量发展的有效途径。为了有效分析黄河流域用水权交易的发展现状，运用SWOT分析模型，构建了包含14个变量指标的黄河流域用水权交易发展趋势评价指标体系，并结合EFE和IFE矩阵分析法对内部影响因素和外部影响因素进行定量评价，全面分析了黄河流域用水权交易目前所处的优势（S）、劣势（W）、机遇（O）及挑战（T），确定了黄河流域用水权交易的发展战略。结果表明：黄河用水权交易机遇多于挑战，且机会优势较为明显；优势高于劣势，但劣势对黄河用水权交易的影响还比较大。黄河流域用水权交易现状总体处于SO增长性战略，需要利用目前所处的良好的外部机遇，最大限度激发内部优势。最后，提出了拓宽可交易水权范围、创新水权交易激励机制、探索水权交易价格形成机制以及完善水权交易监管机制等推进用水权交易的对策建议。研究成果可为黄河流域未来用水权交易发展方向的确定提供借鉴。
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单位黄河水利委员会黄河水利科学研究院
