摘要

山东省为解决"谁来种地""怎样种地"等问题,引导小农户把干不了、干不好的生产环节交给社会化服务组织,探索多种形式的农业生产托管服务,加快转变经营方式,初步形成了服务规模经营。同时,积极推动托管服务由产中环节向产前产后拓展,发展全产业链托管服务模式,将小农户引入现代农业发展轨道。目前,山东省农业生产托管已经呈现多元化模式、全产业覆盖的发展格局,为推动农业高质量发展,实现农业增效、农民增收,助力乡村振兴发挥了重要作用。但总体来看,山东省的农业生产托管尚处于加快发展阶段,存在服务供给散小无序、服务人才缺乏等问题。要推动农业生产托管高质量发展,必须坚持发挥市场配置资源的决定性作用,聚焦农户和农业生产需要,完善支持政策,建立服务标准体系,大力培育服务组织,提升服务能力、拓展服务领域。