公平问题已成为当代中国的热点问题。正确认识和处理社会主义市场经济条件下效益与公平问题,具有重要的理论和现实意义。而市场本身的缺陷及非市场因素是目前效率与公平问题失衡的主要原因。只有健全市场机制,实现政府职能的转变,正确发挥政府干预经济的职能,效率和公平的冲突,才能得到有效的缓解。