奥巴马政府战略东移的重要着力点在东南亚,其中湄公河下游地区是美国新亚太战略的重要"侧翼"。近年美高调推出《湄公河下游倡议》,大力投资环境、医疗、教育和基础设施等领域,不断加强"美湄合作"的制度化建设,并提升同地区内各国的双边关系。未来美将进一步强化和落实这些措施,由此带来的地区格局转换特别是对中国周边外交造成的影响不容小觑。