科研之友
微信
新浪微博
Facebook
分享链接
摘要
基层公共治理中突出的多主体性、不对称性与多层次性,本质上反映出治理质量、治理成本与受益范围三个维度的治理要素无法同时兼容,只能择二为之。本文以学前教育治理的"不可能三角"为例,从理论机制上指出具有异质性的基层公共治理主体之间存在不可调和的矛盾关系。从矛盾关系的动态调整来看,参与主体在治理要素的分配中实现利益调整,"按下葫芦浮起瓢"的矛盾关系能够形象展示基层公共治理中的现实困境。从治理要素的静态权衡来看,在有限财政资源的约束下,这一现象深刻反映出压力型体制与基层有效治理之间的张力变化,同时也体现出基层公共治理在权威一致逻辑与多元主体逻辑之间难以双赢的困境。
- 单位
