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摘要
农业生产受到自然因素影响较大,农业巨灾风险分散管理机制的健全对农业生产的稳定性和农民经济利益的保障有十分重要的意义。中国是农业大国,农业人口比例占总人口的2/3,如何有效地避免农业巨灾风险,将关乎农业经济的可持续发展及农村地区人民的生活水平。作为农业巨灾风险管理比较成功的西班牙,在机制构建及管理措施等方面都具有先进的经验及做法,值得中国学习及借鉴。本文在论述西班牙农业巨灾风险分散管理核心要素的基础上,深入分析了西班牙农业巨灾风险分散管理机制的优势及经验,即法律完善、政策支持、赔付主体多元化及巨灾风险赔付能力强等,并结合中国现阶段该制度的运行实际,提出了实现农业巨灾风险分散损失分担主体多元化、积极开展农业巨灾风险分散赔付业务以及着实加强巨灾风险分散的赔付能力等优化对策。
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单位武汉东湖学院
