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摘要
2022年，积极财政政策“减收增支”主动作为，为统筹疫情防控和经济社会发展提供财力支撑，助力经济稳定前行。2023年，随着疫情后经济回暖，税收收入逐步恢复为财政收入主要拉动力，但受国内外环境复杂多变，不确定、难预料因素较多影响，作为经济社会发展的“晴雨表”,财政面临着“增收增支”压力大等多重挑战，因此亟须重点关注地方财政可持续发展问题。为进一步稳定经济大盘、应对更多不确定性，建议从“固本培元”入手，建立地方金融稳定基金，完善地方政府债务预算管理，优化资源性收益管理制度，改善地方政府资产负债表，激发微观市场主体活力稳定税源，通过内生性动能改善助力财政平稳运行与经济复苏发展。
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单位中国财政科学研究院
