摘要

<正>完善市场交易规则一是明晰建设用地使用权转让条件。明晰不同权能建设用地使用权转让的必要条件,完善土地转让政策。鼓励各地探索实行预告登记转让制度,按照"先投入后转让"原则,待开发投资达到转让条件时,再办理相关手续。二是规范建设用地使用权出租。健全建设用地使用权出租制度,对划拨建设用地使用权出租收益年度申报制度从操作层面进行了制度设计,按照申报+信用管理的思路,已依法申报并缴纳相关收益的,不再另行单独办理划拨建设用地使用权出租批准手续。