"包容审慎"是法治营商环境中监管权行使的重要原则,也是深化"放管服"改革、优化营商环境的直接体现。"包容审慎"监管体现为审慎中的包容和包容中的审慎。实践中的监管缺位与创新制约直接影响着"包容审慎"监管的有效性。法治营商环境中"包容审慎"监管关键在于把握"创新"与"监管"两者间的平衡,形成包容创新、审慎监管的社会共治管理格局。基于《优化营商环境条例》的要求,为了进一步发挥"包容审慎"监管在优化法治营商环境中的作用,需要从监管思路、监管模式、监管能力及监管机制四个方面加以提升。