摘要

研究政府会计发展历程对后续改革及完善治理体系有重要的指导意义,但鲜有学者系统研究政府会计改革的路径依赖及困境突破问题。文章以历史制度主义为分析视角,以时间为脉络剖析新中国成立以来我国政府会计改革的发展历程,将政府会计变迁过程分为“探索和停滞—复苏调整—多元探索—全面推进”四个阶段。分析发现政府会计变迁具有较为明显的路径依赖特征,同时也存在促使政府会计变革的关键节点。聚焦政府会计改革面临的困境,根据政府会计改革所处的内外部环境,抓住制度断裂的关键节点和阈值效应,把握关键节点的利益选择,充分发挥关键行动者作用,充分借鉴国家公共部门会计准则和企业会计准则的成果,推进国际公共部门会计准则本土化,实现政府会计改革目标。