摘要
目前,我国正处于农业绿色转型与高质量发展阶段,减少农业碳排放对实现双碳目标具有重要的意义。本文系统回顾了农业碳减排的历史流变,即经历了农业碳减排政策初始期,农业碳减排政策平缓期,农业碳减排政策生长期,农业碳减排政策成熟期,农业碳减排政策创新期等5个历史流变阶段;遵循着政策目标定位(从草原、森林资源到农田保护性耕作到低碳农业建设),政策环境的依赖(从高度集中的计划体制到充满活力的社会主义市场经济),政策价值取向(从注重数量与效率优先到追求高质量)的流变逻辑。在新时代、新阶段绿色农业发展背景下,我国农业碳减排政策内容聚焦技术供给,政策行动更加细化农业碳减排领域,政策目标重点偏向农业碳减排交易市场。
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