<正>基层是党和国家事业的根基,基层干部作为党和国家各项方针政策的具体执行者、落实者,直接面对群众和具体问题,作用重要,责任重大。但是,在实际工作中,基层压力巨大而活力不足、事务繁杂而疲态尽显、作用重要而作风拖沓的现象较为普遍,严重影响了基层治理效能。基层工作疲态现象,主要表现为以下几个方面。其一,人少事多,疲于应付。无论是与上级部门的事务对接,