受污染耕地安全利用实施工作中存在的问题及对策建议

作者:蔡彦明; 贡觉; 徐友伟; 田玉智; 于倚龙
来源:农业科技管理, 2021, 40(05): 14-79.
DOI:10.16849/J.CNKI.ISSN1001-8611.2021.05.004

摘要

耕地是农业生产的基本要素,是粮食生产和居民饮食的物质基础,更是经济社会发展不可或缺的重要资源。我国耕地土壤重金属污染防控面临巨大挑战,受污染耕地的安全利用是以保障粮食安全为核心目标、符合我国国情的一条有效可行的新途径。文章在系统梳理受污染耕地安全利用现状的基础上,综合工作实践和政策分析发现,受污染耕地的安全利用已经形成了相对清晰的工作思路,拥有健全的法律法规体系,完善的责任、考核和督查机制,但因我国耕地土壤污染防治任务重、难度大,而安全利用实施的周期短、经验少,存在着实际污染底数不清、协同污染源防控不足、技术名录不完善、资金落实和耕地类别动态调整政策不到位等问题。基于此,建议通过深度监测、"防""控"结合、拓宽技术措施范围、强化资金落实和完善管理机制等方式进一步保障和提升受污染耕地安全利用的实施成效。