在对杭州市3个主城区的示范型居家养老服务中心进行全样本调研的基础上,选取其中6家作为典型对象,以结构性观察法与问卷调查法进行了调查。研究为两项有待考证的疑问提供了新的证据:1)社区养老设施是否存在使用率不足的普遍现象;2)实际使用者是否存在构成不合理的现象,即使用者多为健康老人,政策制定时所强调的刚需人群却很少使用。结论揭示了当前社区养老设施使用者构成的结构性问题,并对改善设施的使用率提出了建议。
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