摘要

从要素流动的角度看,土地制度创新是城乡融合发展的保障。新中国成立以来,土地制度改革推动了城乡关系的演变。在选择推进城乡融合发展的有效路径时,土地制度因其重要性和改革的迫切性,应成为重点关注对象。文章以国家城乡融合发展试验区广清接合片区为研究对象,对其土地制度创新与城乡融合发展之间的关系进行了深入剖析,并提出该区域需要在四方面继续深化土地制度改革,包括完善农村集体土地使用权权能、推进集体经营性建设用地入市、搭建城中村改造合作平台、保障乡村产业发展中的用地,以促进区域内城乡土地要素双向流动,带动其他层面的改革。