机构养老服务在积极应对人口老龄化国家战略中起重要作用。对照老年人机构养老服务需求的变化趋势，上海机构养老服务供给存在医疗护理服务的不足、中端养老机构的缺乏、空间配置的失衡、专业人才的缺失等四大问题，也是造成上海养老机构入住率不高的主要原因。针对上海机构养老服务供需结构性矛盾及原因，提出针对性建议。
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