对重要政策文本中终身教育体系建设话语进行分析发现,我国终身教育体系建设在承担机构和配套制度方面发生了变化。在承担机构方面,从强调学校与工作单位主导到强调学校、工作单位、社区并重。在配套制度方面,从强调岗位与职业培训制度建设到强调岗位与培训制度、社区教育制度、学习成果衔接制度协同建设。对我国终身教育体系进一步分析发现,与涂尔干理论相契合,政策话语演变背后遵循从分工、失范到整合的社会发展逻辑。