摘要
传统的广播电视大学正在经历向开放大学的组织转型。文章从新制度主义视角,以制度变迁、制度合法机制和制度趋同性等理论为分析框架,对开放大学组织转型的动因、路径等进行了理论阐释并提出策略建议。研究认为,开放大学的组织转型,是强制性制度变迁和诱致性制度变迁相结合的过程,也是开放大学组织在制度合法性机制驱动下,为适应制度环境而追求"大学"身份为法律制度所确认、为社会所承认的过程。研究提出,开放大学要实现真正意义上的组织转型,就要进行组织体制变革,从单一管理运行体制向双重管理运行体制转变;要进行组织治理重构,从行政集中管理为主向日益彰显自主权转变;要进行组织文化调整,从"求和谐、求做大、求模仿"向"重理性、重内涵、重特色"转变;要进行组织制度创新,从"目标为本"向"以人为本"转变。
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单位北京开放大学