通过对上海郊区新城人口集聚、人口结构和人口就业等三方面状况的分析,发现郊区新城在推进郊区农村人口向中心城镇集中方面发挥了建设性的作用,但其人口发展与吸纳中心城区人口的目标有所偏离。建议从完善公共服务资源的合理配置、提升产业能级、提供更加宽松的人才流动环境和科技研发氛围等方面,构建良好的人才集聚环境。