城投平台是我国经济发展的特殊产物。城投平台承担政府投资项目融资功能的核心职能为其融资活动的开展提供了较大便利,但也导致对融资的过度依赖。2014年起,监管部门开始剥离城投平台与地方政府的关系,出台了一系列严监管政策,以促进城投平台加快转型。但受历史包袱、资产质量、区域经济等诸多因素限制,城投平台转型困难较大。建议结合市场情况、所处区域以及自身条件,在短期、中期和长期三个时间目标上因地制宜、循序渐进地转型。