当前，我国各级公共图书馆预算绩效管理改革取得了一定进展，特别是在项目支出预算绩效管理方面成绩比较明显。但在探索单位整体预算绩效管理方面，总体上看，在理论和实践经验上还是非常欠缺。随着国家逐年加大对公共图书馆的财政投入，公共图书馆面临加快推进预算管理优化，全面实施预算绩效管理的改革课题。列举公共图书馆在实施预算绩效管理中所面临的困境，并提出应对策略和建议，旨在为公共图书馆实施全面预算绩效管理提供实践参考。
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