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摘要
本文利用2009-2020年中国31个省级面板数据，运用基准回归模型分析财政科技投入影响创新产出的区域差异，随后以人才集聚为门槛变量构建面板门槛模型揭示财政科技投入影响区域创新产出的非线性机制。结论表明：财政科技投入能够显著促进以发明专利授权数、实用新型专利授权数以及外观设计专利授权数为表征的区域创新提升，并通过一系列稳健性检验后依然成立。基于不同地区存在人才集聚等因素差异，财政科技投入对区域创新的影响呈现出显著区域差异，东部地区的财政科技投入对区域创新的促进作用远大于中西部地区；财政科技投入作用于区域创新发展时存在基于人才集聚的双重门槛效应，在跨过相应的双门槛的过程中，即随着人才集聚程度的扩大，财政科技投入在一定程度上能够显著地提升区域创新。因此，深化财政科技投入结构、充分释放政策综合效应以及科学把握人才集聚合理区间，对于助力区域创新发展、建设科技强国具有重要意义。
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