摘要

1949年迄今,台湾当局的南海政策经过两蒋时期、李登辉时期、陈水扁时期、马英九时期和蔡英文时期,"主权"立场历经坚定、摇摆、转向、优先和隐蔽,逐渐从"维护国家主权"转向"彰显台湾主体",先后调整导向、体系、机制、底线和定位等框架面向,采取妥协、平衡、分化、对冲和扈从等行动策略。台湾当局的南海政策虽然在维护太平岛主权等方面有连续性,但理念和话语等都发生根本性变化。