城乡基础教育非均衡发展主要体现在教育经费、教师资源、办学条件等方面,非均衡违背了教育公平,不利于实现基础教育的现代化。非均衡与城乡二元的经济发展差异有关,也与政府人为的政策制度有关。制度设计,能有力矫正城乡基础教育非均衡现状,促进教育公平。
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