摘要

多元共治作为推进国家治理能力现代化的重要方向,在互联网时代将发挥更为重要的作用。而数字政府所带来的数据开放与公众参与将进一步放大多元共治的效能和影响。广东的实践表明,以政企合作为主要方式的数字政府建设,为多元共治提供了组织机制创新、连接平台和数据中台,丰富了行为约束机制。虽然这种融合与传统行政法理念、传统政府管理模式存在冲突,且法律保障不明确、法律程序不清晰,但可以从有限多元共治与数字化监管相融合、互联网理念和技术倒逼政府职能转变与治理制度完善、适度授权与有效监管相结合三个方面入手解决,探索出多元共治语境下数字政府政企合作的可行法律路径。