民生问题,事关广大人民群众的切身利益。十八大报告顺应人民群众过上幸福生活的新要求、新期待,把民生问题摆在更加突出的位置,对进一步保障和改善民生作出全面的部署。本文从民生建设的成就、民生领域存在的问题与挑战两个方面进行分析,最后提出完善民生问题的建议与措施。