<正>近年来,城市贫困群体的需要及其贫困的性质都在发生着变化,我国社会政策的理念与结构在积极转变,由关注资源分配到重视公民的需要,由重视生存到关注人的发展与社会融合。这一切都预示着社会救助制度到了转型的时候。祝建华教授一直以来聚焦民生保障的核心问题,围绕贫困、社会救助、风险管理、全球正义问题深入展开研究,