在加快建设中国特色现代大学制度的背景下,分析了我国民办高校的发展现状;并以章程建设为主要载体,分析了民办高校章程建设中存在的困惑以及解决思路;以发展定位规划编制为重要途径,分析了民办高校发展定位规划编制的关键点及风险控制,以期推动民办高校"依法治校"、"优化结构"的现代大学制度逐渐完善和成熟。