发展智能电网除了要在技术方面取得创新突破外,还需要考虑经济、社会方面的诸多因素。如何制定商业模式?电网运营商、发电集团、政府或是私人投资者之间如何分摊?如何计算投资回报率?所有这些都是在智能电网发展过程中有待解决的问题。