通过比较国税、地税机构合并前后的垂直管理和双重领导管理,然后分析机构合并后的双重领导管理问题,国家税务总局和各级人民政府在对税务部门的领导上有哪些不同的职能分工。另外,管理体制是为权力服务的,而目前事权与支出责任划分的改革是中央与地方分权问题的重要基础,从该角度出发,解读双重领导管理体制应当如何管理,以协调好部门和政府的关系,促进中央与地方的活力,希冀进一步推动经济体制改革发展。
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