摘要
以史密斯政策模型为框架,从政策文本、政策执行主体、政策目标群体及政策执行环境四个方面审视乡村教师补给政策执行过程,发现我国乡村教师补给政策执行存在偏差,具体表现为政策文本的失真和模糊弱化政策执行力度、执行主体的机械和逐利助推政策执行偏差、目标群体的消极和功利影响政策执行进程、执行环境的落后和冲突制约政策执行效力。要破解政策执行偏差,应耦合政策文本的宏观顶层设计与微观基层实施,推动执行主体的问责体系构建和专业素养提升,兼顾乡村教师的外源物质保障和内在身份认同,优化执行环境的外部舆论导向和内部政策评估。