危机管理理论可对危机事件发生的阶段进行划分,并建立多种基于时间序列的认知危机事件的模型。在此基础上,危机事件的应急管理组织机制得以建立,并包含有"时间阶段"与"组织功能"两个维度的要素。应急领导的核心能力包含规划能力与保障能力,分别是对危机事件所包含的上述两个维度要素的把握:前者是应急管理中把握全局的能力,后者是应急管理中把握细节的能力。
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