“双平衡”目标下“湿地银行”制度创新的实践探索与路径优化

作者：何雄伟

来源：企业经济, 2023, 42(09): 103-112.

DOI：10.13529/j.cnki.enterprise.economy.2023.09.010

• “双平衡”目标
• 湿地银行
• 湿地资源运营

实施湿地面积总量管控和湿地占补平衡制度是保护湿地生态功能、平衡湿地保护与开发的矛盾以及维护国家生态系统安全的重要举措。本文基于湿地占补平衡面积和质量的双平衡目标要求，明晰“湿地银行”的概念内涵、目标和原则，总结江西省在开展“湿地银行”制度创新实践探索中促进湿地指标市场化交易等方面取得的成效，同时分析其存在的运营机制有待完善、价值评价体系空缺、社会资本和公众参与程度不足等难点。最后，本文提出完善政策法规体系、优化管理协调机制、提升信息化管理水平、规范湿地修复及质量评价标准、构建湿地价值评估体系和考核体系、引导社会力量积极参与、创新生态产品价值实现新模式七方面优化路径，以期加快推进我国湿地保护事业高质量发展。

• 单位
  江西省社会科学院; 江西财经大学